主题：解读昌平区建委的“懈怠”和“不作为”

前言：中国有句古语“当官不为民做主 不如回家卖红薯”，其本质含义就是为人民服务和当官应该为民有所作为；到了20世纪毛主席将这个意思提炼为“为人民服务”，并加上“全心全意”的注脚；再到现代，胡锦涛主席提出了“三不”——不折腾、不动摇、不懈怠，再次给为人民服务加上了“不懈怠”的注脚。可见为人民服务，当官应该有所作为，为人民利益着想。

但是，这不管是“为人民服务”也好，“不懈怠”也罢，都仅仅是指导思想或理想主义，落实到行动上通常是大相径庭。在胡主席提出“不懈怠”仅半年后，昌平区建委围绕着限价房配售就为人民上演了一幕“懈怠”“不作为”的现代剧。

我们先解读一下刚刚下发的通知。

09年7月20日市建委公布《关于为昌平等区下达时代新苑限价商品住房摇号配售房源的通知》（以下简称通知），海淀、昌平和西城共同分配时代的房源，同时《通知》要求各区县7月底前组织本次调配房源的公开摇号工作。同时通知着重强调，如今年8月10日前不能完成选房工作，房源由市住房和城乡建设委员会收回重新调配。

要命的问题就在这里，7月底必要开展摇号工作，距通知下发仅余11天的时间，摇号工作迫在眉睫。

既然如此，那各区县就赶紧组织摇号吧。接下来，我们再来看一下各区的反应。

海淀建委，在通知下发两天后也就是7月22日下发通知启动时代配售工作，反应速度及时而迅速。

昌平建委，在通知下发另天后也就是7月22日一名建委住保办的工作人员说不知道《通知》的内容；三天后7月23日一名建委住保办的工作人员说昌平区建委摇号方案刚刚报批......不知道何时方案获准通过。

7月23日，距市建委要求的摇号结束时间仅剩余7天，这是昌平的救命时间。昌平申购者是否能够如愿参加摇号呢？我不报乐观态度。因为是否能够及时摇号存在以下几个难点。

难点一：报批流程时间：我们大家都知道政府的办事效率（尤其是昌平区建委的办事效率，这里不多谈），就以最快速度计算也要两天时间，这还需要方案没有问题，领导直接批示。审批下来后，就要下发给街道办事处通知申购者报名摇号。接下来，昌平就会遇到第二个难点。

难点二：摇号通知：7月25日和7月26日是周末，建委和街道工作人员是要休息的，不可能让他们这个休息时间加班。那就只好7月27日通知申购者，至截止日期仅4天，昌平区备案人数总共1400人（7月24日最新数字），这么多人一一通知需要多长时间呢？城北等申购人群集中的街道需要多长时间恩？按常理估计最少需要3天。时间的车轮到了29日，距截止日期仅剩2天。

昌平区建委和街道能够保证这样的工作速度吗？昌平申购者能够及时参加摇号吗？未来的事情还没有发生，但是我们可以根据逻辑进行推理，我对以上问题持怀疑态度，最终结果可能就是昌平分到的房源被收回或者摇号过程漏洞百出，被众人诟病。至此，所有昌平申购者空欢喜一场。昌平建委再次忽辜负了所有昌平申购者的期望。（之所以说再次，因为之前曾发生过很多次）

为什么建委不早作准备呢？如果提前做好准备，也不至于落得如此下场。很多细节我们无从得知，但从昌平建委和海淀建委的差距上，我们能够看出昌平建委没有“为人民服务”的意识，懈怠了名义，对人民利益不作为。