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主题:高房价滋生腐败危害营商环境 专家呼吁抑制房价

发表于2008-09-13
 

土地价格的人为拉高,成就了一个又一个“地王”;而房价的失控式上涨,也容易造成房地产业的畸形发展。其危害之大,不只在于容易滋生“钱权交易”的腐败,还会危及一座城市的营商环境,从而引发一系列城市管理和社会问题。而后者至今尚没有引起我们有关方面的足够重视,这才是问题的关键所在。

高房价易滋生腐败

在我国,土地由国家进行管理,各级地方政府垄断着一级土地交易市场,土地使用权的出让必须经过政府部门才能获取;加上我国地少人多,土地又是不可再生的资源。因而,手里握有土地审批权的政府官员就成了开发商们“公关”的对象。一些地方虽然名义上是政府垄断土地,其实是地方官员在负责审批把关。在土地交易市场缺乏监督制约和完善规范的前提下,就难免给权力寻租、权钱交易提供了可以腾挪的空间。比如,土地低价收回后的“待价而沽”,这完全是无本生意,出让、划拨土地中就不乏以权谋私的腐败行为。

据报道,在2003年至2007年这五年中,由中纪委查处的16位省部级贪官中就有10名是被不法地产开发商拉下水的(名单附后)。对此,分析人士指出,这些巨贪尽管贪污形式、金额各异,但都是以房地产为平台,或低价卖地大肆敛财,或提供资金获取暴利,甚至连社保基金都敢挪用,参与开发充当保护伞,利用职权为不法开发商办事。

另据统计,2007年全国各级工商机关共查结商业贿赂案件7450件,案值21.15亿元,从涉案领域看,城镇基础设施建设、土地出让、房地产开发领域占了绝大多数。今年以来,广东纪检部门对各种违纪违法行为立案2476件,其中土地违法违纪案件就有188件。

当然,这些贿款不会由房地产企业自己来承担的,它们会把这些支出转嫁到经营成本上,从而一步步地推高了房价……

高房价破坏城市的营商环境

业内专家分析认为,商业贿赂的危害除了容易滋生官场腐败,也会扭曲公平竞争的市场规则,使诚信经营的企业沦为“受害者”,导致市场价值规律无法正常发挥作用,形成不正当的竞争。

此外,专家还进一步指出,高地价、高房价还会因市场竞争门槛的抬高,从而将大批中小企业拒之门外,政府推出的土地拍卖表面上是一种公平竞争的市场行为,其实却因门槛太高而成为几个地产巨头独享的游戏,果真如此,那么令人担心的寡头垄断就会出现……

还有,高地价、高房价的出现,也会进一步增加企业的办公租金成本和日常经营性成本。特别是如果房价或租金太高,超出企业所承受的能力,那么就可能会出现大批企业搬迁出这座城市的现象,而这将会导致一批员工失业,从而破坏了城市的营商环境,导致一座城市的竞争力排名下降,并由此引发城市人口就业率下降等一系列社会问题。

专家呼吁抑制高房价

有专家分析指出,官员以权谋私,开发商渔翁得利,损害的是国家利益,苦的却是老百姓。长此以往,将会引发不同社会阶层的对立,积累越来越多的社会不安定因素。因此,专家们呼吁:我们的社会需要强而有力的监督,我们的房地产市场需要净化。如何通过完善制度以及有效的管理,促进我国房地产业在公开、公平的市场环境下健康持续地发展,让老百姓买得起房,让市民实现“住有所居”,是我们政府应该承担的责任。最后,套用一句温家宝总理的话:“人民养你们,你们看着办!”

附:五年查处的10名省部级官员皆因涉及房地产交易而落马

据报道,在过去的五年中,由中纪委查处的16位省部级贪官中就有多名是被不法地产开发商拉下水的,分别是:

上海市委书记陈良宇

安徽省原副省长王怀忠

黑龙江省政协原主席韩桂芝

湖南省高级人民法院原院长吴振汉

安徽省政协原副主席王昭耀

河南省人大常委会原副主任王有杰

天津市人民检察院原检察长李宝金

山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成

江苏省人大常委会原副主任王武龙。

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