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主题:人口暴增制约通州发展 将限制纯居住项目开发

发表于2011-12-22

每天早晚高峰时,连接通州与 的 八通线都是“站无虚席”(资料图) 摄/记者张子渊

 

公共交通“挤爆了” 医院床位排不上 自来水量不够用 如果不控不限制
人口暴增 将绊住通州发展

   近些年,通州无疑是北京发展最快的区县。2010年,“通州新城”的概念正式进入区十二五规划,奠定了未来5年的发展方向。
   然而,在飞速发展的同时,通州也不得不正视日益剧增的人口给医疗、 带来的压力;不得不面对通州与 连接线的衔接之困;不得不解决化工厂、垃圾场“围城”的局面。
   未来的通州,只有迈过人口、交通、环境这三道坎儿,通州的发展才能真正如通州人期盼的那样“走上高速公路”。
   2000年:67.4万;2010年:118.4万,增长75.5%!这是目前通州区人口的现状,平均每年增加5.1万人。
   如按此自然增长,2020年建成通州新城的人口将接近170万人。再加上承接来自 城区的疏散人口,通州区人口未来十年有望突破200万。
   交通拥堵根源是车多,再深究则是人多。人口超速增长,已成通州 问题的主要根源。
现象
交通
公交车从“随便坐”变成“上不去”
   人口增长带来的交通问题对通州来说是最紧迫的,京通快速等进京通道和通州境内道路的拥堵已经呈现,大力发展的公共交通虽然能够对此稍有缓解,但是也产生了新问题。
   以杨庄路为例,自从京通快速实行公交专用道以后,公共交通成为了不少通州居民出行的首选工具,由此引发了公交车内拥挤情况越发明显。
   在公交专用道实施初期,807、668路等重要的进京公交线路已经“人满为患”,在杨庄等站等车的乘客根本挤不上车,他们只能拉着车门不撒手,“等下一辆吧,不然谁也走不了。”司机很无奈。
   家住通州梨园镇云景里的李芳说,6年前小区门前开通了938支7(即今807路),那时车上基本是空的。车子高峰时段大约十多分钟一趟车,到了杨庄 才刚坐满人,很少有乘客站着,如果不是高峰时段,多占一个座位放包都可以。
   2008年,发车间隔缩短到5分钟,但是到龙鼎园就已经没有座位了。如今,别说有座位,在杨庄 人多得几乎已经无法上车。
   由于807路经过通州梨园地区大部分小区,因此客流十分巨大。每天晚高峰在大北窑桥下的公交车场站,记者都能看到807路乘客排队的队伍甩出近百米,而此时发车间隔已再次缩短为约3分钟。
八通线末班车 座位依然难找
   八通线的拥挤更不用说了。6年前,李芳乘坐八通线下班回家,晚八九点从梨园站或临河里站下车,几乎没有同路人。“那会儿都让老公去车站接,不然一个人不敢孤零零地走回去。”她说,现在晚11点半的八通线末班车上也找不到一个座位。
   八通线的早高峰更是已经成为了“传奇”,网友把八通线各站点重新命名:“可以挤”“可以顶”“壮士站”“烈士站”等形容词,显示着八通线早高峰的“惨烈”。
   乘坐八通线的乘客们自称“八通族”——中国历 最彪悍的民族。通州居民已经忘记从何时开始,八通线早高峰便开始站外限流了。李芳记得,过去早上坐八通线进京,直到北苑站才会开始有站立的乘客,而如今,要是不去抢座,肯定得从终点站土桥站一路站到底。
医院
一张病床 后面排着1000多人
   人口的增加还体现在看病难。通州区潞河医院、妇幼保健院都是人口增加的重灾区。
   潞河医院、妇幼保健院中不少科室的病床使用率已经超过了100%。这也就是说每张病床上午一个病人走,下午就会马上有一个病人住进来。
   2008年通州区病床不足千张,近年来通州新建了通州区中医医院,并通过合作的方式引入北京市东直门中医院,今年年底潞河医院新病房楼也将投入使用。
   但是以2010年118.4万常住人口计算,通州区每千人床位数仍旧不到2张,而这还不算上在通州的流动人口以及来自于河北三河、廊坊等处的就医者。如果以医疗实际服务人口计算,通州区每张病床至少在为1000人服务。
   为了抢着生龙宝宝,今年后半年每天凌晨4点,通州区妇幼保健院门前,准爸爸们便要排队等待挂号。这还仅仅是龙宝宝们的“孕育”阶段,明年医院将迎来龙宝宝扎堆儿降生的情况,届时病房将更加紧张。
   据通州区统计局统计,最新的人口普查中,15-64岁的人口上升比例最快。其中25-35岁生育高峰年龄的人口中,2000年为13.5万人,女性为6.5万人,而2010年的28.8万人中,女性涨到13.9万人,说明在10年来的新增人口中生育高峰年龄段的青壮年较多。
水源
水流越来越小 粗细堪比韭菜叶
   人口增长最大的挑战就是资源。通州水困已经不是一年两年的事情了。
   2011年北京市两会上,通州 代表韩克非就向北京市市委书记刘淇提出了通州百姓“有水吃没水用”的尴尬。“所谓有水吃没水用,就是水有,能喝能做饭,但是要用起来就很费事,水压小水流小,自来水流都跟韭菜叶一样粗细,这种情况在通州已经很普遍了。”韩克非代表说,希望北京市要关注通州人口增长后资源匮乏的问题。
   如今通州居民用水困境越发严重,在通州梨园、果园等居民区尤其明显,新华联家园、翠屏北里、蓝调沙龙、旗舰凯旋等大型社区夏季已经成为了“上甘岭”,而这种趋势甚至如今已经能够延伸到春秋两季。
   通州区自来水公司的数据显示,自2007年开始通州区用水量峰值以每天增长1万吨的速度上扬。
   通州的地下水、河流水水量严重不足,通州自来水主要依靠朝阳北路的一条管道供水,但是随着朝阳北路两侧小区增加,再加上通州人口飞速增长,通州区的供水才出现困难。
   为此,通州区今年新增了10口水源井,此外还新增了4000吨的蓄水池,并启动了新水厂工程。
   但是新水厂要到2014年完工,南水北调工程也要在数年之后完成,同时通州人口还在继续增长,水厂建成后能否满足2014年的通州人口数量,还是未知数。
应对
限制纯居住项目开发 控制流动人口增长
   车多人挤、就医难、水不够用等等,通州区已经开始意识到人口增长所暴露出的问题,控制人口增长已经成为了通州新城的重要工作。
   通州新城规划中首先对纯居住项目进行了限制,未来通州将不再批准纯居住项目的开发建设,而将力度放在商业经营型建筑或商住 的建筑开发上。
   此外,根据通州区十二五规划,未来五年通州将把人口自然增长率控制在千分之三点五以内,同时加强户籍管理,控制流动人口和人口机械性增长,健全“以证管人、以房管人、以业控人”的管理模式。
   其中尤其重要的是推进城中村和城乡接合部的改造,加强房屋租赁和地下空间的管理,“控制人口并不是就不再接纳人口,通州新城发展还是很需要 人才的。”通州区区长岳鹏在接受记者采访时曾表示,通州区未来将通过推动产业结构优化升级,发展 产业吸引高素质人才,加大就业政策向海内外优秀人才和优秀高校毕业生的倾斜力度。
   2010年通州区制定了《北京市通州区中长期人才发展规划(2010-2020)》,大力实施“聚龙”工程,为通州现代化国际新城建设培育和聚集大批优秀人才。到2020年,通州区人才资源总量将达到23万人,从业人员受高等 比例达到42%,人才贡献率达到60%,未来十年将投入20亿元作为通州人才发展基金。
   十二五规划纲要提出,国民经济和社会发展指标中通州区人口将控制在145万人以内。

本篇文章来源于本地门户《通州时空网》|www.btcbd.com 原文链接:http://www.btcbd.com/news/2011/75097.html

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