主题：工程质量缺陷责任期与保修期辨析

一、质量保修期、缺陷责任期的来源和概念

1、质量保修期的概念来源于国务院2000年发布的《建设工程质量管理条例》，根据《建设工程质量管理条例》规定：建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。也就是说质量保修期是工程承包单位对其完成的工程承诺的保修期限。

二、质量保修期和缺陷责任期的相同之处

通过了解了这两个期限的来源和概念后，我们可以看出它们主要有以下几个相同之处：

1、开始计算时间相同。这两个期限的开始时间都是自工程竣工验收之后开始计算。建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。标准施工招标文件合同第19.1 款约定，“缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。”

2、在质量保修期和缺陷责任期内，承包人对工程质量缺陷都有修复的义务。《建设工程质量管理条例》规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。标准施工招标文件约定：缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直至检验合格为止。

3、修复费用都由造成缺陷的责任方承担。《建设工程质量管理条例》规定：建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。标准招标文件合同约定：监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因。经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属于发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。

2、期满的效力不同

质量保修期期满，保修义务消灭。根据《标准施工招标文件》约定，缺陷责任期满，仅是承包人承担该期限内出现的 缺陷修复义务的消灭，但仍应承担该期限期满后，根据法律规定和专用条件中约定的保修期限前，相应的在合同范围内的质量保修义务。此外缺陷责任期满后，发包人应向承包人及时支付质保金。

3、期满后承包人仍未完成缺陷的处理方式不同

根据《标准施工招标文件》约定，如果在约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额。而在质量保修期期满后，承包人仍有发生在质量保修期内但未处理的缺陷，则发包人只有通过协商或诉讼的方式要求承包人来完成未完缺陷的处理。

四、总结

综上所述，我们认为在建设工程合同实践中，如果采用传统模式只约定保修期概念而不使用缺陷责任期概念是可行的，但是相应的需要约定质保金的统一支付时间，并且还应注意不能遗漏约定工程中所包括的各个项目的保修期，若合同中对一部分没有法定最低保修期限的项目未约定保修期，则不能排除承包人对此类项目不需要承担维修义务的风险。如果合同中同时约定保修期与缺陷责任期两个期限，则相应的需要约定质保金的在缺陷责任期满后支付。由于在缺陷责任期中，发包人有权根据合同约定要求承包人修复任何工程缺陷、损坏，所以即使出现合同中对一部分没有法定最低保修期限的项目未约定保修期的情况，发包人仍可以要求承包人承担缺陷责任，对此类项目承担修复义务。但是值得注意的是在建设工程合同中需要明确这两个期限的不同含义和不同期限，切不可出现类似本文开篇所述的混淆情形。