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主题:2014年中国发展趋势

发表于2014-05-14

1.经济改革启动年,房地产政策调控调整年

三中全会的六十条“决定”勾勒出我国未来5-10年的施政方针和工作重点,将战略重点、基本方针、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式、时间表、路线图一一明示,形成了中国改革的新蓝图。

“决定”在众多方面涉及到房地产业的发展方向和工作重点,如建立统一开放、竞争有序的市场体系;加快房地产税立法并推进适时改革;改革完善农村宅基地制度;创新人口管理加快户籍制度改革;研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构;探索实行官邸制;从严合理供给城市建设用地,提高城市土地利用率;建立公开规范的住房公积金制度;划定生产、生活、生态空间开发管制界限,落实用途管制;建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制,提高工业用地价格;做好住房保障和房地产市场调控工作等。

上述要求实际上已对过去那种围绕着降低房价为核心目标的政策调控模式进行了思路和出发点的再调整。中国房地产会在六十条“决定”的指引下走向一个政策、法律更加透明,市场预期更加明确,产业发展更加规范的新天地。在房价涨幅没有明显回落的情况下,限购措施还会维持一段时间,但控制房价的目标问责制难以持续下去。房产税由于要进入 立法程序,无论如何一年时间内也无法推出。保障房的建设和分配会继续推进,但具体政策会有所调整。

2.产业规模继续扩大,颠簸前行仍有新机遇

在中国经济处在转型和改革的新征程中,房地产将继续承担支柱产业的地位作用。在中国老百姓财产性收入不断提高的进程中,房地产市场仍是我国老百姓不断改善自身居住条件的主要平台。在高速城镇化的历史过程中,房地产业是每一个城镇功能和形态改善提升的重要推手。

颠簸性前行依然是新一年我国房地产业的发展轨迹,各项经济指标依然会有所提升。尽管已经出现市场冷暖不均的情况,但大多数城市发展的动能依然强于衰退的力量。

新一年房地产业的新机遇表现下列方面:

在企业层面主要是混合 制的推行和股权、生产资料的兼并收购,允许职工个人持股;降低产业进入门槛,企业工商登记注册制度改革;国有企业(包括房企)将逐步实现上交30%的利润的硬性规定等。

在资本市场层面主要是房地产企业市场融资将获得更加便利的条件,上市首发增发再开闸;不动产基金规模进一步扩大;企业债券允许入市交易;银行信贷规模不会缩小等。

在税收层面主要是房地产税逐步推进改革,简税种、调结构、宽税基是主基调;新增房地产税收决定权将从政府改为 ;房产税新一年依然难以推出;房地产营业税改 税迟至2015年必然推出。

在土地层面主要是农村建设用地入市流转和土地普查结果耕地远超十八亿亩的信息,会改善商品房供地用地的压力;规划和用地控制会进一步遏制诸如小产权房等各种不规范的扰乱市场行为。

在城镇化层面主要是户籍改革,计划生育政策调整和公共资源的均等化配置将为房地产带来全新的市场格局。

在制度层面主要是我们离真正实现“市场决定资源配置”,“市场决定商品价格”又前进了一大步,至少是在全局改革纲领性文件中予以了确认,虽然我们距离“自由选择消费商品和消费方式”的目标还有较长的路要走。


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