上证报记者 史丽 摄
上证报中国证券网讯 据中国网9月1日消息，国务院新闻办公室今日上午就《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》有关情况举行国务院政策例行吹风会。国家发展改革委副秘书长苏伟在吹风会上表示，近年来，国家在宏观层面通过编规划、出政策、建机制，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等规划政策也陆续出台，为行业长期发展创造了良好的环境。全国已经有300多个地市级的城市（区）编制了“一老一小”整体解决方案，全方位整合资源力量，拿出土地、住房、财政、投融资、人才等“真金白银”的政策包，促进养老托育服务高质量发展。
这次出台的政策措施，主要是着眼于当前养老托育服务业面临的突出问题，坚持问题导向，有针对性地纾困扶持，为行业可持续发展提供有力支撑。发展改革委主要是从三个方面来抓好落实：
一是要打好投资“组合拳”。今天的投资就是明天的供给。我们将综合运用中央预算内投资、地方政府专项债券以及普惠养老专项再贷款等货币政策工具，支持养老托育服务设施建设和项目运营，充分发挥投资“四两拨千斤”的作用，带动地方政府投资和扩大社会投资。此外，以投资换机制，鼓励各地优先通过公建民营的方式，引导运营能力强的机构参与到设施建设和运营，也能够有效减轻机构投入方面的压力。
二是鼓励社会力量参与。养老托育服务业处在发展初期，行业可持续发展还需要各方的广泛参与，实现多元化、多样化、多业态的融合发展。近年来，国家发展改革委积极引导国有、民营、营利性、非营利性等各方面的主体参与，鼓励发展居家社区机构、线上线下等多样化的服务，同时促进家政服务提质扩容，积极推动家政与养老托育融合发展。下一步，将鼓励引导家政企业积极参与规范化居家上门养老托育服务，有效提升社区居家养老托育服务水平。各地方也要探索对参与养老托育服务的家政企业给予适当支持。
三是加强专业人才培养。养老托育服务业是以人为核心的行业，提供服务的是人，服务的对象也是人，行业长期健康发展的关键同样也在于人。目前，既要解决好行业发展人才流失的现实问题，也要统筹考虑人才培养使用的长远之策。因此，要加强“软”“硬”结合，积极推动养老托育服务机构依托职业院校共建产教融合实训基地，带动职业院校、养老托育领域龙头企业等培养行业所需的高水平技能人才，推动解决行业用人难的问题。
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民政部：支持养老企业发行公司信用类债券 拓宽融资渠道
民政部养老服务司负责人李永新在吹风会上表示，此次出台的纾困扶持政策，重点从养老服务机构最关心、行业最亟需的房租、税收、保险、金融、防疫等五个方面，提出了有针对性的帮扶措施。
民政部：将完善规划、用地、财税等方面配套支持政策 着力激发养老服务业发展活力
民政部养老服务司负责人李永新在吹风会上表示，养老托育服务业纾困扶持若干政策措施是贯彻落实中央关于“六稳”“六保”决策部署，助力养老服务业渡过难关、恢复发展的重要举措，民政部门将会同有关部门督促指导各地认真抓好政策落实，确保政策措施惠企利民。
民政部：截至一季度全国各类养老服务机构和设施数为36万个
民政部养老服务司负责人李永新在吹风会上表示，党的十八大以来，民政部认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，会同发展改革委等相关部门聚焦老年人“急难愁盼”问题，优化设施布局，完善支持政策，加大服务供给，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，不断提升老年人获得感、幸福感、安全感。
国家卫生健康委：实施精准有效的纾困扶持政策 加大普惠托育服务供给
国家卫生健康委人口家庭司负责人杜希学在吹风会上表示，托育服务与群众生活息息相关，实施精准有效的纾困扶持政策，短期看，会缓解托育机构自身面临的生存发展、收支平衡等问题；长期看，可以有效促进托育服务全行业健康发展，加大普惠托育服务供给，减轻家庭养育负担，推动三孩生育政策落地见效。
国家卫生健康委：调查显示超三成婴幼儿家庭存在强烈入托需求
国家卫生健康委人口家庭司负责人杜希学在吹风会上表示，近年来，国家卫生健康委切实履行牵头部门的职责，在有关部门和各地的共同努力、积极推动下，托育服务工作扎实推进。
国家卫生健康委：托育服务各项政策扶持措施需地方和有关部门积极落实 仍有挖掘政策扶持力度和精准度的空间
国家卫生健康委人口家庭司负责人杜希学在吹风会上表示，托育服务的各项政策扶持措施需要地方和有关部门的积极落实，在落实过程中仍然有挖掘政策扶持力度和精准度的空间。
国家发展改革委：“两减免、四支持”切实帮扶养老托育服务行业恢复发展
国家发展改革委副秘书长苏伟在吹风会上表示，经国务院同意，国家发展改革委会同有关部门印发了《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，提出的具体措施主要是6个方面、26条，概括起来也就是“两减免、四支持”。
上证报记者 史丽 摄
上证报中国证券网讯 据中国网9月1日消息，国务院新闻办公室今日上午就《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》有关情况举行国务院政策例行吹风会。国家发展改革委副秘书长苏伟在吹风会上表示，近年来，国家在宏观层面通过编规划、出政策、建机制，《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于促进养老托育服务健康发展的意见》等规划政策也陆续出台，为行业长期发展创造了良好的环境。全国已经有300多个地市级的城市（区）编制了“一老一小”整体解决方案，全方位整合资源力量，拿出土地、住房、财政、投融资、人才等“真金白银”的政策包，促进养老托育服务高质量发展。
这次出台的政策措施，主要是着眼于当前养老托育服务业面临的突出问题，坚持问题导向，有针对性地纾困扶持，为行业可持续发展提供有力支撑。发展改革委主要是从三个方面来抓好落实：
一是要打好投资“组合拳”。今天的投资就是明天的供给。我们将综合运用中央预算内投资、地方政府专项债券以及普惠养老专项再贷款等货币政策工具，支持养老托育服务设施建设和项目运营，充分发挥投资“四两拨千斤”的作用，带动地方政府投资和扩大社会投资。此外，以投资换机制，鼓励各地优先通过公建民营的方式，引导运营能力强的机构参与到设施建设和运营，也能够有效减轻机构投入方面的压力。
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