主题：淮阳县委书记任连军：把水城淮阳推向

淮阳古称宛丘、陈、陈州，历史悠久、文化灿烂、风景秀丽、人杰地灵，是伏羲文化、姓氏文化、农耕文化、八卦文化和中华“龙”图腾的发祥地。淮阳文化旅游资源丰富，名胜古迹达326处。其中，太昊伏羲陵、平粮台古城遗址为国家重点文物保护单位。一年一度的春季朝祖庙会被国家确定为“非物质文化遗产”，因单日参拜人数最多，被载入 吉尼斯纪录；民间工艺品“泥泥狗”是远古文化的图腾崇拜，被誉为“活化石、真图腾”；万亩龙湖，翠竹烟柳、荷花蒲苇、水鸟群啼；此外，还有伏羲画卦台、神农五谷台、孔子弦歌台、陈胡公墓以及苏亭莲舫、蔡池秋月等名胜古迹。淮阳可以说是湖、陵相互辉映， 自然，天人合一。

近年来，淮阳县依托厚重的文化资源和独特的生态资源，实施“旅游带动”战略，大力发展文化旅游产业，着力打造“羲皇故都”、“水城淮阳”文化旅游品牌。

一是科学编制规划。我们先后聘请国内外 、教授，高起点、高标准编制了《文化改革发展试验区总体规划》、《太昊陵风景名胜区总体规划》、《太昊陵风景名胜区控制性详细规划》、《淮阳国家龙湖湿地公园总体规划》、《伏羲文化产业集聚区总体规划》等，为加快文化旅游产业发展提供了科学依据。

二是坚持多元投入。我们坚持政府引导、市场运作、拓宽渠道、多元投入，累计投入36亿元，实施100多个文化旅游项目。重点实施了太昊陵景观群综合开发项目、龙湖国家湿地公园项目、东湖生态观光园项目、龙湖水上“一日游”物院项目、画、中华姓氏博物院项目、画卦台复建、孔子弦歌台综合开发项目，为文化旅游产业的持续发展奠定了坚实基础。

三是大力发展文化产业。坚持促进资源 变成产业 ，以产业开拓市场，以市场引导产业。规划了文化产业集聚区，大力发展泥泥狗、布老虎等传统文化产业和会展、动漫、影视、演艺等现代文化产业；成立了淮阳县文化旅游产业发展 公司和文化旅游产业发展担保 ，与广州聚缘影业公司等战略伙伴合作拍摄《天地传奇》、《人皇伏羲》、《太昊陵》三部影视剧，与河南龙根文化产业集团等战略伙伴合作建设中华姓氏博物院、淮阳泥塑艺术馆，大力发展第三产业。目前，全县泥泥狗、布老虎、黄花菜、龙湖鱼等特色文化旅游产品生产加工企业已发展到408家，现代物流业8家，餐饮业290家，担经挑、舞龙舞狮、戏曲等民间艺术演出团体146家。

四是强力宣传推介。我们通过举办羲皇故都朝祖庙会、中华姓氏文化节、中国·淮阳龙湖赏荷旅游月、中华伏羲文化高层论坛、 客家播迁路启动暨圣土采集仪式，在 电视台等主流媒体，以及北京西客站、新郑国际机场等客流集散地进行文化旅游产品宣传推介，塑造品牌，放大特色，彰显魅力，提升淮阳的 度、美誉度和影响力。

通过大力发展文化旅游产业，城市品位进一步提升，淮阳被评为中国最美小城、中国魅力小城、中国建筑环境艺术示范城、中国旅游强县。 环境进一步改善，淮阳被评为境外 重点县、 环境最佳县。2009年落地 1000万元以上规模项目67个，是十一五期间落地项目最多的一年。就业岗位迅速增加，新增第三产业的从业人员3万人。经济实力明显增强，全县生产总值突破110亿元大关，增长13.1%，增幅高于全省平均水平2.4个百分点。

我们将认真贯彻落实科学发展观，按照省委提出的“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”要求，坚定不移地实施“旅游带动”战略，以文化改革发展试验区、伏羲文化产业园、龙湖国家湿地公园“一区两园”建设为重点，创新管理模式，集聚产业要素，彰显文化特色，培育旅游精品，把淮阳建成全国最具影响力的 “根”文化圣地，建成全国最具特色的文化产业示范园区，建成最具人气的旅游目的地，把“羲皇故都、水城淮阳”两大品牌，推向全国、推向 。