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我们应该团结和代表广大业主的利益,请看郭律师关于《准业主委员会》
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主题:
我们应该团结和代表广大业主的利益,请看郭律师关于《准业主委员会》
润物细无声
发表于
2003-12-21
进微信群讨论
现在,越来越多的开发商体会到了与业主加强沟通、交流的意义,也有越来越多的业主体会到了"团结就是力量的" 价值,不少购房人士自发聚集与开发商进行谈判,也有一些开发商自觉地组织购房人士开展活动,进行联谊,讨论楼盘开发、建设中的一些事宜。对于这样组织起来的购房人群,就出现了一个称呼:"准业主委员会"。
应该说这是个好的现象,实践中,"准业主委员会"中基本上都是充满公益热心的人士,乐意为大家的事情出力,所以他们得到了大家的欢迎与尊敬。但是也有一些情形下,这些人士的一些工作受到其他购房人士的反对,因为他们觉得这些工作不符合自己的利益。
所以,我们有必要考虑一下,这些自发或自觉组织的"准业主委员会",在法律上究竟有什么样的权利、义务,其法律性质是什么样的。这个问题不解决,肯定随意性就会比较大,不利于广大业主维护自己的权益。
应该说,这样的购房人士组织绝对不是业主委员会。业主委员会只是物业管理法律关系的一个主体,是业主大会的执行机构,其组建应该得到法定多数业主的选举或认可,其运作应当符合法定的程序,绝不是随意产生的。
而且,业主委员会是基于业主对房屋所有权而产生的,就是说基于物权产生的。业主委员会仅对物业管理事宜负责,这实际上也是行使物权权能的表现。
而我们前面所说的所谓"准业主委员会",则完全不是如此。这些购房人士形成组织的时候,并没有取得房屋的所有权。他们由于购买房屋,与开发商签定购房合同,预期将取得房屋,在这样的情形下,大家才能聚集并形成特定的组织架构,所以购房人士的组织不是基于物权形成的,而完全是基于债权形成的。
这是本质的差别,这种差别决定了购房人士的组织不可能是业主委员会,不能行使业主委员会的相应权利,因此也不应该称之为"准业主委员会"。
实际上,这样的组织实质上就是购房人士的集合体,其最重要的意义在于将若干个购房人士的相关权利委托给几位购房人士代表来行使。形式改变,但实质内容并不改变,一位购房人士享有什么样的权利,则购房人士的小组织、小团体也就享有什么样的权利,并不因为是组织或团体就有所增加。
并且,组织也好,团体也好,其作用与范围是有限的,其只能影响到该组织范围内的购房人士,而并不是全部购房人士的民意代表,因此他们可以就本团体内业主的利益与开发商进行谈判,也可以将这些业主的意愿反映给开发商,但不能确定涉及到非本团体的其他业主利益的事宜。
很多开发商积极地同购房人士进行交流,这是好事情,但是在交流过程中,也应当明确这些购房人士团体的权限范围。比如有些开发商接受部分购房人士或团体的提议,对建筑设计进行了改动。不是说这样不行,而是说这样做的时候,应该尽量多地听取其他购房人士的意见,并且这种变更并非经过了全部购房人士的同意,对于其他购房人士而言,仍然可能构成违约行为。
另外,现在很多开发商邀请购房人士参与物业管理方面的事宜。例如,有些开发商邀请购房人士代表参与物业管理的招投标工作,这没有什么不对,但是有些开发商可能做得更激情:在房屋销售阶段就要求购房人士的代表参与物业管理合同条款的确定,服务条件的谈判等。固然这样有利于保护业主的权益,但是由于这些购房人士的代表不是业主公推的业主委员会委员,所以他们是无权从事这些的。他们毕竟代表的仅是一部分的业主,考虑问题可能会有偏颇,或过多地考虑自己的利益,所以这样是不适当的。
对于购房人士的组织、团体,称呼为什么都无所谓,叫"准业主委员会"也没人管,但是无论是开发商还是购房人士,要清晰地理解自己和对方的权利、义务,这样不仅是个名份的问题,更是顺利、愉快完成购房过程的需要。
电话:65150284 65150285
传真:65280304
邮政编码:100004
地址:建国门外大街赛特大厦1109房间 世联新纪元律师事务所
电子邮件:guoyt@sinoi.com
请访问www.sinoi.com 家园网之《郭律师谈案说法》专栏,获取更多资讯。
作者:郭玉涛律师
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应该说这是个好的现象,实践中,"准业主委员会"中基本上都是充满公益热心的人士,乐意为大家的事情出力,所以他们得到了大家的欢迎与尊敬。但是也有一些情形下,这些人士的一些工作受到其他购房人士的反对,因为他们觉得这些工作不符合自己的利益。
所以,我们有必要考虑一下,这些自发或自觉组织的"准业主委员会",在法律上究竟有什么样的权利、义务,其法律性质是什么样的。这个问题不解决,肯定随意性就会比较大,不利于广大业主维护自己的权益。
应该说,这样的购房人士组织绝对不是业主委员会。业主委员会只是物业管理法律关系的一个主体,是业主大会的执行机构,其组建应该得到法定多数业主的选举或认可,其运作应当符合法定的程序,绝不是随意产生的。
而且,业主委员会是基于业主对房屋所有权而产生的,就是说基于物权产生的。业主委员会仅对物业管理事宜负责,这实际上也是行使物权权能的表现。
而我们前面所说的所谓"准业主委员会",则完全不是如此。这些购房人士形成组织的时候,并没有取得房屋的所有权。他们由于购买房屋,与开发商签定购房合同,预期将取得房屋,在这样的情形下,大家才能聚集并形成特定的组织架构,所以购房人士的组织不是基于物权形成的,而完全是基于债权形成的。
这是本质的差别,这种差别决定了购房人士的组织不可能是业主委员会,不能行使业主委员会的相应权利,因此也不应该称之为"准业主委员会"。
实际上,这样的组织实质上就是购房人士的集合体,其最重要的意义在于将若干个购房人士的相关权利委托给几位购房人士代表来行使。形式改变,但实质内容并不改变,一位购房人士享有什么样的权利,则购房人士的小组织、小团体也就享有什么样的权利,并不因为是组织或团体就有所增加。
并且,组织也好,团体也好,其作用与范围是有限的,其只能影响到该组织范围内的购房人士,而并不是全部购房人士的民意代表,因此他们可以就本团体内业主的利益与开发商进行谈判,也可以将这些业主的意愿反映给开发商,但不能确定涉及到非本团体的其他业主利益的事宜。
很多开发商积极地同购房人士进行交流,这是好事情,但是在交流过程中,也应当明确这些购房人士团体的权限范围。比如有些开发商接受部分购房人士或团体的提议,对建筑设计进行了改动。不是说这样不行,而是说这样做的时候,应该尽量多地听取其他购房人士的意见,并且这种变更并非经过了全部购房人士的同意,对于其他购房人士而言,仍然可能构成违约行为。
另外,现在很多开发商邀请购房人士参与物业管理方面的事宜。例如,有些开发商邀请购房人士代表参与物业管理的招投标工作,这没有什么不对,但是有些开发商可能做得更激情:在房屋销售阶段就要求购房人士的代表参与物业管理合同条款的确定,服务条件的谈判等。固然这样有利于保护业主的权益,但是由于这些购房人士的代表不是业主公推的业主委员会委员,所以他们是无权从事这些的。他们毕竟代表的仅是一部分的业主,考虑问题可能会有偏颇,或过多地考虑自己的利益,所以这样是不适当的。
对于购房人士的组织、团体,称呼为什么都无所谓,叫"准业主委员会"也没人管,但是无论是开发商还是购房人士,要清晰地理解自己和对方的权利、义务,这样不仅是个名份的问题,更是顺利、愉快完成购房过程的需要。
电话:65150284 65150285
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地址:建国门外大街赛特大厦1109房间 世联新纪元律师事务所
电子邮件:guoyt@sinoi.com
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作者:郭玉涛律师