主题：北京又启政策创新 “改善性自住房”是个啥？

“‘改善性自住房’是今年北京在房地产政策上的新提法，具体是什么标准目前还不清楚，近期住建委还要针对这一问题组织学习。”北京市住建委一位工作人员说。

按照北京市之前对自住房的规定，“自住型商品住房”套型以90平方米以下为主，价格比周边商品房价格低30%左右。如今，“改善性自住房”看上去是要对90平米以下小户型采取的优惠进行扩展，对照商品房定义范畴中的“改善性住宅”提法，“改善性”的对标面积应该在90-140平米之间。

• 为深入贯彻落实济南市关于保持房地产市场持续平稳健康发展的有关要求，巩固调控成果，防止房价反弹，确保房地产市场稳定，维护群众利益，济南市政府研究确定，进一步采取措施，加大房地产市场调控力度。主要有以下几大措施：

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• 一、强化竞买居住用地（含兼容居住用地）资金来源管控。

• 二、加强商品房预售审批管理，控制市场供应节奏。

• 三、本市户籍家庭限购2套住房。非本市户籍家庭在我市限购1套住房（需提供连续24个月以上在市区缴纳个人所得税或社会保险证明）。

• 四、加强市场 ，严格执行限购政策。认真落实商品房网签备案规定，依法严厉打击 等行为。严格购房资格认定，严查造假骗取购房资格行为。

• 五、严格规范商品房预（销）售合同网签撤销程序，切实制止预售商品房转让

  等 行为。

  六、加强社会宣传和舆论引导，维护房地产市场良好秩序。
  济南下半年三次发力楼市调控

  
  

• 此通知适用于济南市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区和济南高新区，自发布之日起施行。

• 这次措施是今年下半年以来济南第三次出台房地产调控政策。此前，9月28日济南曾发布“房八条”打击恶意 ，10月2日，济南又发布了限购三套房和限贷政策，抑制过热的房地产市场。

  2016年10月2日：公积金贷款最高额度下调

• 济南市人民政府 厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知，购买首套住房商业贷款最低首付比例由20%提高至30%，购买二套住房商业贷款最低首付比例由30%提高至40%。

• 家庭用于购房的公积金贷款最高额度由70万元调整为60万元，个人公积金贷款最高额度由40万元调整为30万元;本市户籍家庭购买第三套住房不提供公积金贷款。本市户籍家庭已有三套住房的，暂不得再购房。非本市户籍家庭在我市限购一套住房。

• 在疯长的楼市面前，济南也拿出了8条调控政策。28日，济南市人民政府 厅出台《关于保持房地产市场持续平稳健康发展的通知》，将加大土地的供应，对恶意 、开发商 等情况进行约束。

• “房八条”的出台，是为了让狂热的房地产市场降温。截至今年8月份，济南房价连涨13个月，一年来的涨幅超过10%。7月份济南房价已超过同省的青岛，8月份济南更是上榜“全国房价前十”，位列第十名。

• 新出台的“房八条”首先对土地供应提出要求，要加大居住用地供应规模，并加快节奏。居住用地竞卖保证金方面有所提高，由原来的起始价20%提高到30%。针对当前房屋预售、销售市场上比较普遍的违规 、恶意 、倒号炒号等行为将加大管控并严惩。

• 从今年“十一”前后，到11月底的两个月时间里，中国24个城市进行了50余次房地产市场调控，如今，这轮调控尚没有结束，就在12月21日，郑州、武汉再次发布了加码收紧购房的政策。

• 今年各地密集发布的限购限贷等调控措施目的就是为了给过热的热点城市楼市降温。因为一线城市房价偏高，前9个月，部分 、投机资金撤出一线城市进入二线城市，武汉、南京、杭州、厦门、郑州、合肥等二线城市先后接棒一线城市领涨，形成蔓延趋势。

• 不过，伴随10月份各地调控的落地，楼市的快速降温，“ 潮”也戛然而止，无锡、苏州、南京等多地还 出台了土地限价举措。截至12月14日，12月上旬的全国土地市场合计成交超过10亿的26宗，超过5亿的地块56宗，溢价率超过

  2017楼市将怎么走？

  
  

• 100%的只有4宗，而超过50%的只有13宗。

• 11月，70城新建商品住宅和二手住宅价格环比上涨的城市个数减少，分别比上月减少7个和8个。与11月上半月比，11月下半月15个一线和热点二线城市中，北京、天津、上海、杭州等9个城市新建商品住宅价格环比下降。

• 12月16日正式闭幕的 经济工作会议提出了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位。还明确，综合运用金融、土地、财税、 、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，

• 又防止出现大起大落。

• 中国城市经济学会副会长牛凤瑞表示，“要解决 问题首先就得稳房价，而稳房价的前提则是要增加供给。”

• 会议就指出，要加快住房租赁市场立法，加快机构化、规模化租赁企业发展。在严跃进看来，发展住房租赁市场可有效满足城市各层次住房者的租赁需求和改善城市住房结构。

• “针对一、二线土地市场供应不足导致的地价、房价上涨，可以从两个层面来解决。”中国社科院城市与竞争力研究 主任倪鹏飞建言称，首先要加大土地供应指标，采取人地挂钩模式；其次由于一、二线城市存量土地比较多，同样有盘

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• 活的余地。

• 经济工作会议同时明确，去库存方面，要坚持分类调控，因城因地施策，重点解决三四线城市房地产库存过多问题。要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市 、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。
  

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北京的房地产市场调控，一直植根于疏解非首都功能、推动京津冀协同发展大背景之下。

按规划，北京市的人口调控目标是坚决守住2300万人的“天花板”。疏解非首都功能要求严控城六区新增建设用地。

但事实上，新增用地减少，是北京近两年土地供应的大趋势。从2016年北京土地供应情况看，目前共完成13宗地块出让交易，总计出让含住宅用地的建筑用地约84.56万平方米，规划建筑面积约186.27万平米。这两项数据均是北京含住宅用地供应近五年的最低值。