上一页|1|2|下一页
/2页

主题:官员须上报住房情况,房地产的多米诺骨牌

发表于2009-09-21

官员财产问题,一直是一个敏感的热点话题。毋庸讳言,官员个人重大事项公开涉及面太大,面临的阻力和压力也太大。

------------------------------------------------------------------------------------

中纪委:官员需上报住房情况 以遏制腐败

十七届纪律检查委员会第四次全体会议公报指出,要在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人重大事项的规定》的基础上,把住房、、配偶子女从业等情况列入报告内容。(9月20日《中国青年报》)
   法国启蒙思想家孟德斯鸠说:一切拥有权力的人都容易滥用权力。这是一条亘古不变的经验,有权力的人们使用权力一直遇到有界限的地方才止。
有人可能认为,官员报告住房、、配偶子女从业情况当然涉及个人隐私,但是官员作为公共权力的行使者,其配偶子女的从业信息并非单纯的个人隐私,而是一种与职权相关的第三方信息,内部监督系统需要掌握。在这方面,美国上世纪 70年代通过的《阳光普照法案》很能说明问题:公务人员必须保证对社会的普惠原则,拥有公共权力和公共资源的人,必须要尊重群众知情权。
群众对官员住房、与配偶子女从业情况信息一直充满监督期待。如除了报告还应公示,此项规定是否只是纸上谈兵等都成了讨论的焦点。
发表于2009-09-21
发表于2009-09-21

 

官员个人重大事项除了报告还应公示
当然,我们应该看到,要求官员报告住房、、配偶子女从业情况只是落实社会监督,打造阳光政府的起点,如何让公共权力真正受到监督与制约才是问题的关键。从本质上讲,不仅官员报告住房、及配偶子女从业情况,应该成为制度常态,而且相关信息如何公开,在什么范围内公开,也是一个值得思考的问题。如果只限定在有关部门内部与少数人中间公开,群众知情权难以实现,不利于外部监督,势必使监督效果大打折扣。
因此,一方面,住房、、配偶子女从业情况纳入官员个人重大报告事项的范围值得期待,另一方面,对如何问责隐瞒、虚报相关信息的官员,应有相应的制度安排。更为重要的是“正义以看得见的方式实现”,诸种信息除报告以外,还应该向社会公示,接受外部监督。只有实现从内部报告向外部公开推进,对官员的权力监督才能实现从内部监督向外部监督的转变。

官员重大事项公开制度势在必行
从官员财产申报到官员个人重大事项报告,申报/报告的主体从官员个人延伸到官员的配偶子女等亲属人员,内容从官员财产延伸到官员配偶子女从业等情况,这将是一个积极的制度演进过程。如果将官员的收入财产也作为其个人重大事项的内容之一,官员财产申报制度可以合并到官员个人重大事项报告制度之中。同时,“无公开则无知情,无知情则无监督”,从逻辑结果和现实需要看,官员个人重大事项向上级部门报告之后,还应当通过官方网站、新闻媒体等多种形式向社会公开,这样才能达到通过监督官员个人重大事项监督其权力行使的目的。从这个意义上说,正在“扩容”的官员个人重大事项报告制度,接下来应当发展成为全面的官员个人重大事项公开制度。
毋庸讳言,官员个人重大事项公开涉及面太大,面临的阻力和压力也太大。但是,如果这项改革一定要在获得该群体成员支持之后才能启动,那么改革将注定永无实施之日。如果一定要等到全国的官员都高度支持官员个人重大事项公开,这项改革才能正式实施,其结果将是十分荒唐的。正确的态度是,既要在改革的过程中努力克服困难、妥当消解阻力,也要通过努力克服困难、妥当消解阻力而将改革推向深入。
发表于2009-09-21
尽管没有统计数据,从官员肆无忌惮的腐化,从各地查出的贪腐案都有房地产商与官员的勾结,我们可以肯定的是,官员所拥有的住房一定是到了惊人的地步。
国家出台措施治理这种不良情况是好事,但从规定的内容来看,也并没有一定要如实申报的约束,没有申报不实怎么处理的规定,也没有申报数目与收入严重不符时的追究。如果没有这些具体措施,那这个申报规定就形同虚设,我们就不可能指望他们有什么反腐的决心。
发表于2009-09-21
官员财产问题,一直是一个敏感的热点话题。在有关申报事项中,官员财产一直犹抱琵琶半遮面。由于这一制度迟未建立,一些官员拥有巨额财产,明显超过其合法收入,令公众疑窦丛生,法律无从确认,其个人则兀自逍遥。恢恢法网由此洞开,官员腐败便有了逃出生天之门。
发表于2009-09-21
现在的问题是重在落实。这是不能走过场的,一走过场,后面的事情就不可收拾。然而,只要一抓落实,随之而来的联动效应,却会发人深省。可以想象的是,许多官员为了能过关,首先会悄悄卖掉一批住房。这些官员在北京、上海、深圳和其他许多城市的购买力惊人,有的老百姓干脆就把一大片楼盘称为“贪官村”,可以想见,多少官员在异地购买住房,又有多少楼盘成了贪官洗钱的工具。
官员购房原本只是为了洗钱,但是,客观上成为炒买炒卖住宅的一直最强势的力量。他们的七大姑八大姨所到之处,房价闻风而涨。省长的女儿、市长的夫人、厅局长的太太都成了炒楼的一个概念,许多海边的房子在设计开始,首先考虑的就是如何吸引内地官员亲属,怎么样逐步把房价太高。更为荒唐的是,最近香港人炒楼炒什么呢?炒的是湖南人,只要是有消息说湖南人要来这个楼盘,这个楼盘的价格必定上涨。湖南都是什么人到香港买楼呢?湖南人真的很有钱吗?当然,有的人很有钱,那就是官员。
发表于2009-09-21
发表于2009-09-21
发表于2009-09-21
发表于2009-09-21
房地产的多米诺骨牌啥意思
上一页|1|2|下一页
/2页