在我国，房产是一种特殊的商品，具有消费与 双重属性。作为消费品，房产日常生活的基本需求之一，关系到国计民生与社会稳定；作为 品，房产是老百姓主要资产，是财富保值 的重要载体。而且，作为我国支柱产业，房地产关联性十分强，上下游行业和产品 多。
我国房地产行业的走向，不但影响国民经济健康发展，而且还关系到社会和谐稳定。从2003年开始，我国政府对房地产市场集中实施宏观调控，到目前为止先后出台相关调控政策超过40次，但房价却是“边涨边调，越调越涨”。
2009年12月，国务院针对房地产市场提出四项措施，明确表态“遏制房价过快上涨”，拉开了新一轮调控的序幕（简称“国四条”）。但房价快速上涨的势头并未得到遏制。相反地，房价上涨、销售火爆的现象，迅速向二三线城市传导和蔓延。在这种情况之下，2010年 4 月国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称“国十条”），提出“地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数”。这次我国政府首次正式提出房产限购的思路。
2011年1 月，国务院 厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称“国八条”），提出“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已拥有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房（含新建商品住房和二手住房）”
在我国，房产是一种特殊的商品，具有消费与 双重属性。作为消费品，房产日常生活的基本需求之一，关系到国计民生与社会稳定；作为 品，房产是老百姓主要资产，是财富保值 的重要载体。而且，作为我国支柱产业，房地产关联性十分强，上下游行业和产品 多。
我国房地产行业的走向，不但影响国民经济健康发展，而且还关系到社会和谐稳定。从2003年开始，我国政府对房地产市场集中实施宏观调控，到目前为止先后出台相关调控政策超过40次，但房价却是“边涨边调，越调越涨”。
2009年12月，国务院针对房地产市场提出四项措施，明确表态“遏制房价过快上涨”，拉开了新一轮调控的序幕（简称“国四条”）。但房价快速上涨的势头并未得到遏制。相反地，房价上涨、销售火爆的现象，迅速向二三线城市传导和蔓延。在这种情况之下，2010年 4 月国务院发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称“国十条”），提出“地方人民政府可根据实际情况，采取临时性措施，在一定时期内限定购房套数”。这次我国政府首次正式提出房产限购的思路。
2011年1 月，国务院 厅发出《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称“国八条”），提出“各直辖市、计划单列市、省会城市和房价过高、上涨过快的城市，在一定时期内，要从严制定和执行住房限购措施。原则上对已拥有一套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购一套住房（含新建商品住房和二手住房）”