主题：今年土地供应"大开闸"增长135%降温楼市

全国土地供应计划大增

“这是国土资源部首次组织在全国范围内编制住房用地计划，且是自上而下进行 编制和汇总形成的。”廖永林告诉记者，各地都在增加土地供应，因此从全国整体来看供应量大大增长。

“这与去年全国住房实际供地76461公顷和前五年平均年度 实际供地量54650公顷相比，有大幅度增加。”廖永林说。记者粗略计算，这意味着今年住房拟供土地同比增长超过135%。

廖永林还告诉记 者，今年一季度全国住房用地供应同比增加141%，其中三类住房供应用地同比增加87%，保障性住房用地供应同比增加64%。他分析认为，在国土部发布供 地计划后，一些地方政府会根据各自情况做出具体供地决定，因此部分城市有可能出现“土地放量”。

保障性和中小户型住房用地 占77%

需要指出的是，今年保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%，其 中中小套型商品房计划供地总量为80431公顷，也超过去年全国实际住房用地总量(76461公顷)。

“今年土地供应的特点之一是，计划供 应保障性住房用地大幅增长，能够满足保障性住房用地需求。”廖永林说。

据介绍，在全国住房用地计划中，保障性住房用地为24000多公顷， 与去年相比增加一倍多。其中，经济适用房用地占保障性住房用地总量的71%，与去年实际供地相比增加79%；廉租房用地占保障性住房总量的29%，与去年实际 供地相比增加472%(4.7倍)。

“2010年中央将下达300万套保障性住房(含廉租房和经济适用房)建设任务，按照单套面积60平方 米、平均容积率1.5计算，300万套住房全部实行新建所需土地规模为12000公顷，目前的供应计划总量24454公顷完全可以满足需求。”廖永林信心 十足地说。

另外，今年棚户区改造用地计划还首次纳入整个住房用地计划大盘子，其用地也有了保障。

廖永林表示，今年全国棚户区 改造的任务是280万套，目前编制的棚户区改造用地计划36606公顷，占住房供地计划的20%，在严格建设标准的情况下，计划用地能够满足改造的需要。

“在 棚户区改造用地中属于保障性住房用地的还有20462公顷，占棚户区改造用地的57%。与上述全国保障性住房用地相加，2010年计划用于解决低收入住房 困难家庭的住房用地占住房用地总量的比重达24%。”他进一步补充说。

廖永林还指出，市场对于“增大保障性住房侵占商品房用地指标”的担忧 毫无必要。因为，“今年普通商品房用地也要增加，只是在供应结构方面重点向保障性住房倾斜。”他说。