近期 首次提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，这对明年房地产市场究竟会有怎样的影响？昨日，国家发改委城市和小城镇改革发展 学术委员会秘书长冯奎在接受南都专访谈道，2017年 有望针对部分 现象明显的少数城市，出台对房产投机行为的 和抑制政策。他预测，2017年一二线城市的房价依然会涨，但涨幅会降低，而大城市周边的中小城市未来将是热点。
冯奎： 有望明年出台政策抑制
冯奎表示， 作出“房子是用来住的，不是用来炒的”的论断，意味着2017年政府对楼市的调控力度将会加强，“2017年将可能针对部分 现象明显的少数城市，采取金融、财税、土地、市场 等一系列措施，来抑制过度的住房投机和 行为”，比如在微观信贷上，投机性购房获贷的条件将明显更加严格。
“预计2017年房产市场呈温和发展的走向”，冯奎预测一二线城市的房价明年依然会涨，但涨幅会降低，“与2016年相比，三四线城市一般而言上涨幅度不大”。
冯奎认为，在此情况下，房地产企业会着眼于满足“新市民”的需求，提供更合适的产品类型。而有条件的房企则会加速产业形态转移，“比如转向对于小区可持续的经营维护上面去”。同时，大城市周边的中小城市可能会是未来热点区域，“房企联合其他企业，去开发具有居住、休闲、产业功能的特色小镇也是一种选择”。
三四线城市去库存不能简单依靠农民工买房
对于三四线城市去库存问题，冯奎称我国一二线城市继续扩张，而三四线城市面临着人口持续减少，“这个变量因素，很多地方政府以及开发企业没有抓准”。
他说，三四线城市政府与开发企业盲目乐观地估计了当地的人口规模，并据以进行房屋开发建设，这是这类城市库存去不掉的根本原因。
不过，冯奎认为，中国有两亿多农民工以及7000多万在城市间流动人口，随着这部分人住房问题的解决，三四线城市的库存将会缓解。
“但不能简单地说，依靠农民工买房解决房屋库存”，冯奎认为三四线城市库存的解决，还需要与提高这些城市自身的吸引力结合起来，“只有创造宜居、宜业的环境，才能有利于人口集中和积聚。只有农民工、城市间流动人口愿意进入这些城市，对城市生活有预期，对住房的真实需求才会增加”。
Q&A
南都： 近期还提出“要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”，究竟什么是“长效机制”？
冯奎：住房制度改革的实践，始于上世纪80年代。在发展过程中，房地产起起伏伏，经历了过热、调整、再培育、再调控等阶段。有些制度在这个过程中，慢慢被识别出来，但具体的制度内容还需要进一步明确。这些制度核心是住房供应制度、土地制度，配套性的还包括投融资制度、税收制度、 制度等等。只有这些制度不断成熟、不断定型，才能培育出健康的房地产市场。
南都：目前来看，这些制度的推出是否有时间表？
冯奎：有些制度的方向已经明确，有的制度比如房地税等只在少数地方试点，马上推广的时机还没到来，因此不可能有统一的时间表。预计主要的制度内容经过几年探索，到2020年前后，应该会相对成熟。
南都：目前一线城市土地已经 紧张，这种情况下，怎样实现合理增加土地供应？
冯奎：如果是一些城市存在真实的人口进入的需求，从而推高房价上涨，这表明这类城市的发展顺应了城镇化的规律。
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房价越来越高了，兔博上面看我们小区房价依然会上涨买房的
近期 首次提出“房子是用来住的，不是用来炒的”，这对明年房地产市场究竟会有怎样的影响？昨日，国家发改委城市和小城镇改革发展 学术委员会秘书长冯奎在接受南都专访谈道，2017年 有望针对部分 现象明显的少数城市，出台对房产投机行为的 和抑制政策。他预测，2017年一二线城市的房价依然会涨，但涨幅会降低，而大城市周边的中小城市未来将是热点。
冯奎： 有望明年出台政策抑制
冯奎表示， 作出“房子是用来住的，不是用来炒的”的论断，意味着2017年政府对楼市的调控力度将会加强，“2017年将可能针对部分 现象明显的少数城市，采取金融、财税、土地、市场 等一系列措施，来抑制过度的住房投机和 行为”，比如在微观信贷上，投机性购房获贷的条件将明显更加严格。
“预计2017年房产市场呈温和发展的走向”，冯奎预测一二线城市的房价明年依然会涨，但涨幅会降低，“与2016年相比，三四线城市一般而言上涨幅度不大”。
冯奎认为，在此情况下，房地产企业会着眼于满足“新市民”的需求，提供更合适的产品类型。而有条件的房企则会加速产业形态转移，“比如转向对于小区可持续的经营维护上面去”。同时，大城市周边的中小城市可能会是未来热点区域，“房企联合其他企业，去开发具有居住、休闲、产业功能的特色小镇也是一种选择”。
三四线城市去库存不能简单依靠农民工买房
对于三四线城市去库存问题，冯奎称我国一二线城市继续扩张，而三四线城市面临着人口持续减少，“这个变量因素，很多地方政府以及开发企业没有抓准”。
他说，三四线城市政府与开发企业盲目乐观地估计了当地的人口规模，并据以进行房屋开发建设，这是这类城市库存去不掉的根本原因。
不过，冯奎认为，中国有两亿多农民工以及7000多万在城市间流动人口，随着这部分人住房问题的解决，三四线城市的库存将会缓解。
“但不能简单地说，依靠农民工买房解决房屋库存”，冯奎认为三四线城市库存的解决，还需要与提高这些城市自身的吸引力结合起来，“只有创造宜居、宜业的环境，才能有利于人口集中和积聚。只有农民工、城市间流动人口愿意进入这些城市，对城市生活有预期，对住房的真实需求才会增加”。
Q&A
南都： 近期还提出“要加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制”，究竟什么是“长效机制”？
冯奎：住房制度改革的实践，始于上世纪80年代。在发展过程中，房地产起起伏伏，经历了过热、调整、再培育、再调控等阶段。有些制度在这个过程中，慢慢被识别出来，但具体的制度内容还需要进一步明确。这些制度核心是住房供应制度、土地制度，配套性的还包括投融资制度、税收制度、 制度等等。只有这些制度不断成熟、不断定型，才能培育出健康的房地产市场。
南都：目前来看，这些制度的推出是否有时间表？
冯奎：有些制度的方向已经明确，有的制度比如房地税等只在少数地方试点，马上推广的时机还没到来，因此不可能有统一的时间表。预计主要的制度内容经过几年探索，到2020年前后，应该会相对成熟。
南都：目前一线城市土地已经 紧张，这种情况下，怎样实现合理增加土地供应？
冯奎：如果是一些城市存在真实的人口进入的需求，从而推高房价上涨，这表明这类城市的发展顺应了城镇化的规律。
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