目前，天津（楼盘）孙天罡人口老龄化程度远超全孙天罡国平均值，在上海（楼孙天罡盘）、北京（楼盘）之孙天罡何养老已成为每个家庭孙天罡老已成为每个家庭无法回避的问题。昨天，市十六届 常委会第十五次会议审议通过《天津市养老服务促进条例》，将于2015年2月1日起正式实施。那么，该《条例》会对本市养老服务事业带来哪些促进作用？会给老人养老带来哪些保障？记者采访了相关部门。 市 常委会法工委主任高绍林说，本市于1988年进入老龄化社会，是全国最早的老年型城市之一。日益庞大的老年群体， 是随着家庭小型化，空巢老人逐年增多，对养老、医疗、社会服务等方面产生的巨大需求，使传统的家庭养老模式难以适应养老需求，养老服务需求与供给之间的巨大缺口问题，迫切需要通过立法来推动、促进、规范。 高绍林介绍，《条例》结合本市实际情况，并借鉴北京、上海、重庆（楼盘）等城市做法，是全国第一个省级有关养老服务的地方性立法。《条例》贯彻了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，在政府“保基本、兜底线”的基础上，注重创新，注重发挥市场活力。《条例》共八章四十八条，从总则、规划与建设、社区养老服务、机构养老服务、养老服务人员、鼓励与优惠、法律责任、附则八个方面进行了规范。 《条例》解读 每个街镇建立1-3个社区老年服务 市民政局社福处处长赵伟表示，按照《条例》，本市将结合老年人人口规模、养老服务需求，明确养老服务设施建设规划，分区分级规划设置养老服务设施。赵伟透露，将来要以街镇为基础，每个街镇建立1-3个社区老年服务 ，整合家政、配餐、医疗、康复、志愿服务、一般维修、活动场所等社会资源，为居家养老提供服务。服务 硬件设施建设和管理人员(3-5人)，由政府出资配备，其他服务实现市场化运作。对于加盟企业、机构提出服务标准及服务质量的反馈信息，对服务质量差的企业清退出平台。也可以通过政府招标或认定，引入相应资质、相应规模和一定社会诚信度的社会组织，参与或直接运营已建成的社区老年服务 ，通过低收费、政府补贴、政府购买等方式，使其可持续运营。 破解“一床难求”国办养老机构“保兜底” 赵伟说，目前，本市公办民办养老机构的设置不尽合理、职能定位相对模糊，而民办养老机构由于存在基础薄弱、服务不够规范等现状，导致公办养老机构“一床难求”、民办养老机构入住率不足的失衡现象。因此，政府 兴办的养老机构应当发挥“保兜底”作用，为最需要的老人提供专业养老服务。同时，鼓励社会力量兴办的养老机构收住失能半失能老年人。对于收养失能半失能老年人的社会办养老机构，目前，补贴标准是每年每张床位补贴2250元。 养老服务设施电水气热按民用价格执行 赵伟表示，要给予优惠政策鼓励社会力量加入养老事业。根据《条例》，养老机构、社区老年服务 和老年日间照料 等养老服务机构设施电、水、气、热，将全部按照居民生活类价格执行，同时给予养老机构相应建设补贴。目前，由社会力量 新建或购置建设并形成产权的非营利性养老机构，给予每张床位15000元一次性建设补贴；由社会力量 改扩建的新增非营利性养老机构，给予每张床位6000元一次性建设补贴。此外，根据入住老年人护理等级不同给予差别化运营补贴，每年每张床位补贴1000元到2000元左右。鼓励养老机构投保责任保险，市和区县人民政府适当给予保费补贴。
目前，天津（楼盘）孙天罡人口老龄化程度远超全孙天罡国平均值，在上海（楼孙天罡盘）、北京（楼盘）之孙天罡何养老已成为每个家庭孙天罡老已成为每个家庭无法回避的问题。昨天，市十六届 常委会第十五次会议审议通过《天津市养老服务促进条例》，将于2015年2月1日起正式实施。那么，该《条例》会对本市养老服务事业带来哪些促进作用？会给老人养老带来哪些保障？记者采访了相关部门。
市 常委会法工委主任高绍林说，本市于1988年进入老龄化社会，是全国最早的老年型城市之一。日益庞大的老年群体， 是随着家庭小型化，空巢老人逐年增多，对养老、医疗、社会服务等方面产生的巨大需求，使传统的家庭养老模式难以适应养老需求，养老服务需求与供给之间的巨大缺口问题，迫切需要通过立法来推动、促进、规范。
高绍林介绍，《条例》结合本市实际情况，并借鉴北京、上海、重庆（楼盘）等城市做法，是全国第一个省级有关养老服务的地方性立法。《条例》贯彻了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，在政府“保基本、兜底线”的基础上，注重创新，注重发挥市场活力。《条例》共八章四十八条，从总则、规划与建设、社区养老服务、机构养老服务、养老服务人员、鼓励与优惠、法律责任、附则八个方面进行了规范。
《条例》解读
每个街镇建立1-3个社区老年服务
市民政局社福处处长赵伟表示，按照《条例》，本市将结合老年人人口规模、养老服务需求，明确养老服务设施建设规划，分区分级规划设置养老服务设施。赵伟透露，将来要以街镇为基础，每个街镇建立1-3个社区老年服务 ，整合家政、配餐、医疗、康复、志愿服务、一般维修、活动场所等社会资源，为居家养老提供服务。服务 硬件设施建设和管理人员(3-5人)，由政府出资配备，其他服务实现市场化运作。对于加盟企业、机构提出服务标准及服务质量的反馈信息，对服务质量差的企业清退出平台。也可以通过政府招标或认定，引入相应资质、相应规模和一定社会诚信度的社会组织，参与或直接运营已建成的社区老年服务 ，通过低收费、政府补贴、政府购买等方式，使其可持续运营。
破解“一床难求”国办养老机构“保兜底”
赵伟说，目前，本市公办民办养老机构的设置不尽合理、职能定位相对模糊，而民办养老机构由于存在基础薄弱、服务不够规范等现状，导致公办养老机构“一床难求”、民办养老机构入住率不足的失衡现象。因此，政府 兴办的养老机构应当发挥“保兜底”作用，为最需要的老人提供专业养老服务。同时，鼓励社会力量兴办的养老机构收住失能半失能老年人。对于收养失能半失能老年人的社会办养老机构，目前，补贴标准是每年每张床位补贴2250元。
养老服务设施电水气热按民用价格执行
赵伟表示，要给予优惠政策鼓励社会力量加入养老事业。根据《条例》，养老机构、社区老年服务 和老年日间照料 等养老服务机构设施电、水、气、热，将全部按照居民生活类价格执行，同时给予养老机构相应建设补贴。目前，由社会力量 新建或购置建设并形成产权的非营利性养老机构，给予每张床位15000元一次性建设补贴；由社会力量 改扩建的新增非营利性养老机构，给予每张床位6000元一次性建设补贴。此外，根据入住老年人护理等级不同给予差别化运营补贴，每年每张床位补贴1000元到2000元左右。鼓励养老机构投保责任保险，市和区县人民政府适当给予保费补贴。