主题：农村土地改革

本市将探索放活农村集体建设用地政策，赋予农村集体建设用地更加充分而有保障的产权权能。此外，针对2/3以上的村集体难以实现按股分红的问题，本市还将加大对新型集体经济组织的扶持力度。