主题：周建春表示今年工业用地要招拍挂

于不久前举行的第五届中国房地产发展年会暨政策趋势论坛上，中国土地学会土地经济分会秘书长周建春对今年我国土地市场的发展趋势和政策指向做了明确介绍，内容包括今年工业用地将实行招拍挂，集体用地将进入市场流转等。

周建春表示，2004年土地政策第一次参与了房地产市场宏观调控，主要是减少工业小区和工业用地的供给。但实际上，2004年要比2003年在住宅土地供给方面有大幅度增加，而在工业用地方面，则是大幅度减少，所以2004年土地供应政策是调整结构，而2005年同样如此，房地产业依然是好年景。

周建春还介绍，从2005年土地政策来看，其核心思想是严格保护耕地，这对房地产土地供应市场是最大的约束条件，其中除了开发商对占用耕地要给农民补偿外，还需要拿出费用来开垦耕地，这势必将增加土地成本。同时在加快土地市场的建设方面，经营性的基础用地逐步实现有偿使用，工业用地将实行招拍挂。

周建春还透露，2005年政府还要建立国有土地收益基金，他表示，地方政府出让土地动机，是把70年土地收益用于本届政府土地开发和城市建设，所以现在有很多中等城市，特别是东部城市已经卖到没有地可卖的程度，那么以后政府的收益无法保障，所以从今年开始设立国有土地建设资金，也就是将卖地收益纳入基金，为以后政府的使用做准备，这样就减少了地方政府以地生财，大大减少政府违法占地圈地的行为。

另外，周建春还透露，在2005年，政府还要出台集体建设用地进入市场的办法，也就是在符合规划的条件下，集体建设用地使用权可以依法周转。