主题：2017年中国经济：要稳住什么？政策如何变局？

经济工作会议于16日闭幕，“稳中求进”被确定为2017年经济工作的总基调。

会议公报说，稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论，明年贯彻好这个总基调具有 重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域有所进取，在把握好度的前提下奋发有为。



2017年是中美两个经济大国的换届之年，中国要在下半年召开中共的第十九次全国代表大会，在这个大背景下，“稳是主基调”的 含义就不言自明。但纵观会议对2017年中国经济的整体部署，这里强调稳的主基调，绝非消极层面的无所作为，为稳而稳，而是在高度重视风险的前提下，一种积极的预期引导和战略定力。

在笔者看来， 经济工作会议所言“稳”，应该这么几层意义：

一是稳定宏观政策框架体系。

会议认为，十八大以来，初步确立了适应经济发展新常态的经济政策框架。

这个政策框架，包括对中国经济进入新常态这个大逻辑的判断和以供给侧结构性改革为主线，以五大新的发展理念为指导的政策体系，实践证明，这个政策框架体系客观反应了中国经济进入新的周期后的基本现实，也是中国经济未来取得突破的关键所在。

宏观政策框架体系的稳定，一方面避免政策的摇摆，另一方面，也为新的经济学思想的最终形成奠定了一个比较好的基础。

而我一直认为，中国能否通过经济实践，在经济学思想方面取得重大突破，这在某种程度上决定中国经济转型的成功。

二是稳定供给侧改革的主攻方向。

毫无疑问，推进供给侧结构性改革是当前和今后一个时期我国经济工作的主线，也是我们跨越中等收入陷阱的“生命线”，是一场输不起的战争。在某种程度上而言，供给侧改革决定中国经济转型的成败。

供给侧改革不是一年两年的事，而是会贯穿中国经济转型的始终，是战略层面的大事。就供给侧而言，2017年被定义为供给侧结构性改革的深化之年。

我们看到，经过一年多时间中国经济的实践和各界在理论认识层面的不断深化和探讨，供给侧改革的内涵和政策路径逐渐清晰。